水利工程是农业种植活动的配套设施，必须注重农田水利建设的质量管理，才能更好地提升农业收益。农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业，基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。

一、德州市陵城区农业经济的概况

陵城区地理位置优越。距省会济南90公里，德州市30公里，地处鲁北黄泛平原，地理位置东径116º21ˊ-116º57ˊ，北纬37º13ˊ-37º37ˊ，土地总面积182万亩，耕地面积115万亩。全区地形地貌平缓，地貌类型多样，有利于农、林、牧、副、渔各业的发展。陵城区是一个农业大县（区），2015年全区农作物总播种面积219万亩，其中：粮食作物193万亩，占播种面积的88.1%，粮食总产22.58亿斤；经济作物播种面积28万亩，占播种总面积的11.9%。近年来，陵城区区委、区政府高度重视粮食生产，将粮食高产创建放在创先争优的突出位置来抓，先后被评为全国农业百强县（区）、国家大型商品粮生产基地县（区）、全国优质小麦标准化示范县（区）、全国小麦玉米优势产区和国家级现代农业示范区，连续三年被评为全国粮食生产先进县（区）。

二、水利工程建设项目管理的重点

农业是一个国家、地区经济产业的基础支撑，搞好农产业对地方经济发展具有显著的推动作用。作为农业种植生产活动的配套设施，加快水利工程建设是不可缺少的。一是坚持科学规划。科学规划是项目建设的基础，坚持规划先行，科学制定农业综合开发计划，科学选定项目区，合理工程布局。坚持按区域农业发展需要，结合项目区地形地貌、水系、村庄等内外部条件，谋划项目和工程布局，集中连片，规模开发，使项目区基本达到田成方、林成网、沟相通、路相连、农田建筑物配套齐全，旱能浇、涝能排的优质高效农田，极大地改善当地的农业生产条件，提高农业综合生产能力。二是坚持综合治理。以水系建设为核心，进行沟渠田林路综合治理，桥涵闸站全面配套。在综合配套上，以项目区灌排工程配套建设为重点，强化灌排设施建设，包括桥、闸、沟渠、pvc节水灌溉等灌排体系，科学规划、合理布局，确保项目区排灌自如。三是坚持公开招标。为抓好土建工程招投标，陵城区农业开发办、财政局严格执行农业开发招标投标制度。招标工作的各个环节，严格各项招投标程序，本着“公平、公正、公开”及“择优、诚实、信用”的原则，按照程序认真、严肃的进行开标、评标工作，择优选出一流的施工单位承建项目。

三、农田水利建设的保障机制

在农业经济发展的环境下，积极开发水利工程还需要建立完善的保障机制，对农业水利建设进行全面性的管理。一是加强领导。建立组织领导机构，成立领导小组，明确分工，落实责任，加强督导，严格奖惩。发挥部门作用，形成工作合力，强化工作督导，加大宣传引导，调动各方面的积极性，确保农田水利建设的顺利实施。二是加强技术指导。科学制定农田水利建设实施方案，深化细化实化进度安排和保障措施，组织动员广大水利技术人员，走进田间地头，深入水利一线，有针对性地提供技术培训、指导和服务。三是组织实施及建后管理。为使项目达到“高标准、高效益”的目标，建设永久良田，在项目管理上严格执行立项、审批和基建程序。项目竣工验收后，必须明确产权归属，落实管护主体，及时办理移交手续，建立健全各项运行管护制度，明确管护内容和办法，落实管护责任，保证农田水利项目正常运转，长期发挥效益。

四、结论

总之，农业综合开发利用水利工程，既发挥了农田资源的可利用价值，也使水利项目建设达到了预期的效果。对引领和推动农业综合开发工作，进一步促进全区农业和农村经济发展，保障粮食生产安全，推动产业化发展，增加农民收入，有着十分重要的意义和作用。

参考文献：

1.刘长青. 浅析水利工程建设项目的管理[J].科技致富项目向导，2013

2.蒲海琴.项目管理在水利工程建设中的应用[J].中国高新技术企业，2012