思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。随着我国市场经济体制的逐步建立和企业改革的不断深入，企业在产权关系、管理体制、企业目标和经营机制等方面发生了巨大变化，而传统的思想政治工作显然已跟不上时代的发展和要求，满足不了今天的工作特点与特性，解决不了今天工作中产生的焦点与难点问题。特别是近几年来，部分国有煤炭企业由于资源枯竭、破产重组，职工面临分流转岗、利益调整等一系列实质性问题，导致职工思想观念、价值取向和行为方式也在发生变化，并且日趋活跃。在此情况下，如何找准思想政治工作的落脚点，这就为企业的决策者提出了新的课题。笔者做为一个破产重组企业的亲身经历者，对困难企业思想政治工作如何开展做一简要论述。
一、困难企业思想政治工作当前所面临的新情况和新问题
由于改革的不断深入，不少企业、特别是困难企业在思想政治工作中大都面临了类似的新情况、新问题。主要表现在：
（一）从职工队伍上来看。一是职工思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，职工的思想更加注重自我理想、自我目标和自我完善的实现，给思想政治工作增加了难度。二是随着企业内部新的管理制度逐渐建立和完善，造成职工分配利益的重新调整及分配收入可能会进一步拉大，引起职工的高度关注。特别是在利益分配上，他们既厌恶“大锅饭”，又怕打碎“大锅饭”去承担风险，因此职工的心理压力很大，会产生一些不稳定和不安全的思想。三是企业在发展过程中，集体主义、理想信念、贡献精神、行为准则的淡化；拜金主义、贪图享乐、利已主义、不求进取的滋长，造成了思想政治工作领域先进与落后、进步与退步等现象的互相交错并存，给思想政治工作的开展带来一定的负面影响。四是职工的传统观念与形势发展不相适应，职工对改革的心理承受能力较弱，竞争和选择岗位的观念没有根本转变。特别是一些企业职工普遍存在文化水平低、技术素质差、技能单一，给企业实施竞争上岗带来一定困难，也给职工个人思想带来一定压力。
（二）从企业政工队伍上来看。一是综合素质不高。不少企业中仍有相当一部分政工干部知识结构单一，不懂行政业务，党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板。二是思想不稳定，工作不用心。有的企业领导对政工干部缺乏应有的支持和尊重，在工资、奖金、分配等问题上，政工干部和行政同级干部不能一视同仁，使政工干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞行政工作。三是政工干部队伍年龄偏大，身体素质差。不少企业把要安置的老弱人员及素质不高、能力不强的人往政工队伍里“塞”，出现了政工干部中老同志多、中青年同志少，女同志多、男同志少，能力较弱的多、能力较强的少的局面。此外企业中还存在着一大批兼职政工干部，兼而不管的现象普遍存在，造成政工干部队伍整体素质下降。四是许多企业的政工部门在工作方式方法上、培训投入上、研讨交流上仍然徘徊在过去的水平，沉浸在传统的教育中，没有较大改观，政工人员“等、看”思想严重，缺乏敏感性。五是政工队伍“孤军作战”现象仍然存在。思想政治工作在一些企业里没有形成党政工团齐抓共管，缺乏有效地协调与配合，部门单位之间是各自为战，各吹各的号，各唱各的调，没有形成整体合力，使思想政治工作与生产经营管理不同程度地存在着“两张皮”的现象。
（三）从目前企业思想政治工作存在的问题上来看。一是企业对思想政治工作理解不透、认识不清，思想政治工作应该处于什么地位不明确。认为思想政治工作是“软任务”，可有可无，没有把思想政治工作摆到应有的重要位置上来，使得思想政治工作在一些企业中出现“断层”。二是思想政治工作存在明显淡化和削弱现象。部分企业认为职工思想工作主要还得用物质刺激，没有必要去说服教育、引导渗透，思想政治工作做不做无所谓。三是思想政治工作与实际工作相脱节，形不成合力。部分企业认为思想政治工作是某特定部门和人员“单枪匹马、单兵出击”的事情，过分强调思想政治工作与其他工作的区别，造成思想政治工作与实际工作相互脱节、分离。四是思想政治工作方式方法简单、乏味，缺乏说服力、感染力，使职工对企业的依恋感、信任感和归属感明显下降。五是不重视企业人文因素，没有形成主题突出、特色鲜明的包括企业精神、企业形象在内的特色企业文化，因而造成企业思想政治工作内容缺乏主题，使企业很难产生凝聚力和向心力。
之所以产生上述存在的问题，究其原因既有外部因素也有内在原因，主要是：一是部分企业领导认为政工工作可有可无的思想，或者在企业政工机构设置和工作人员的配备上，把政工部门当作安置老、弱、病、残和富余人员的场所。二是一些企业对新时期加强企业党组织建设的重要性、紧迫性认识不足，存在着“一手硬，一手软”的现象，在制定企业行政人员和政工人员工资、奖金收入分配的政策规定上，存在偏倚。三是对政工干部教育的形式、内容不能适应新形势新任务的需要，部分政工干部政工业务硬，而行政经济工作能力差，形成“一条腿”走路，工作方式陈旧，方法简单。四是没有形成真正的制约激励机制。使政工工作不同程度出现放任自流的状态。五是一些政工干部的思想问题和实际困难得不到党组织的关心，心里感受不到组织上的温暖。因此，加强和改进企业党组织建设，当务之急就是要有一支合格的政工干部队伍，工作要有新思路，行动要有新举措，以充分发挥企业党组织的作用。
二、适应企业的改革和发展要求，要有针对性地开展思想政治工作
我们正视困难企业思想政治工作艰巨性和复杂性的同时，只有把思想政治工作渗透到企业经济工作和其他业务工作的各个环节中去，才能找准解决矛盾的方法，真正起到化解矛盾、协调关系、理顺情绪的作用。
（一）从宏观上讲：
一是要加强思想政治工作研究，认真分析研究当前出现的新情况、新问题，使政工干部在思想观念上，顺应经济全球化、信息化、市场化，从理论上探讨如何进一步加强企业思想政治工作的新途径、新方法，实现思想政治工作理论上的与时俱进，以更好地指导工作的开展。
二是要具有超前意识，保证制度的前瞻性。要针对工作特点和管理重点，在工作制度上，制定和完善相关的制度；在工作机制和方法上，采用灵活、实效的多样化手段，使思想政治工作渗透到企业经济工作和其他业务工作的各个环节中去。从突出实效性方面下功夫，要引入激励机制，对在政工岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，从而充分调动政工人员的工作积极性，稳定政工干部队伍。
三是要加强政工干部的技能培训。新体制下的企业思想政治工作者必须加强这些前端知识的学习，要及时掌握和应用这些新的思想政治工作载体，增强思想政治工作的时代感。只有全面提高业务素质，才能结合形势找准思想政治工作的切入点。
四是要落实“一岗两责”制度，使处于决策、管理、执行三个层次的各级行政领导干部都做到管人、管事、管思想，形成思想政治工作由党组织政治核心统一抓，行政组织结合生产业务主动抓，群众组织发挥特色配合抓的局面。
（二）从微观上讲：
首先，要强化企业政工干部的教育，提高政工干部的个人素质。大多政工人员工作在领导身边，往往是广大职工群众人们关注的对象。因此，政工干部一定要严格要求自己，处处担当起表率，发挥“身教”作用，增强思想政治工作的感染力、说服力。一是要政治坚定，经得起考验，在任何时候都要保持政治上的清醒和坚定；二是要甘于奉献，耐得住磨练。做思想政治工作的部门相比生产经营部门属于“清水衙门”，所以要时刻保持一种埋头苦干、任劳任怨、甘当无名英雄的精神；三是要严于律己，当得起表率，保证企业思想政治工作不“外行话”、不做“外行事”，为企业中心工作提供强大的动力和保证。
其次，要保证政工队伍的生机和活力。政工干部是沟通上下的咽喉，联系左右的纽带，传递信息的中枢，同时又是企业党的建设、思想政治工作和企业文化建设的组织实施者。工作中，政工干部要注重加强业务交流，相互学习和促进，以全面提高思想政治工作水平。要坚持目标管理，把思想政治工作纳入单位的绩效考核中，坚持对思想政治工作定期或不定期、静态或动态的跟踪检查和考核。考核过程中既要严格公正，又要讲究方式方法，切实解决思想政治工作的“责、权、利”问题，尽可能使“硬指标”实现“软着陆”，真正实现思想政治工作与企业生产经营在工作目标步骤上结合，确保企业三个文明建设健康协调发展。
第三，要开展有特色的思想政治工作。思想政治工作不能做表面文章，不能图一时风光，工作开展不能划好圈子，按一个模式一个套子去要求。要建立激励和保障机制，鼓励政工干部在做思想政治工作中去创造和探索，紧贴实际开展工作。把思想政治工作从传统教育向层次教育转变，从单纯灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变；从被动局面向与时俱进、开拓创新转变，保持思想政治工作的蓬勃活力，促进企业生产经营工作的开展。
第四，要围绕生产经营,发挥思想政治工作的作用。抓好生产经营是一个企业的永恒主题，是企业的中心工作，企业思想政治工作要适应中心工作的需要，关键要找准“着力点”，突出思想政治工作的服务职能。在企业生产经营压力大、困难多的时期，思想政治工作的着力点应放在深化形势任务和理想信念教育上，以目标鼓舞人心、以发展凝聚人心，及时把企业各个时期面临的困难和挑战宣传给广大职工，把压力传递到每个班组和岗位，千方百计地把他们的思想统一到企业的中心工作目标上，形成“心往一处想、劲往一处使”的强大向心力，进一步促进企业各项生产经营目标顺利完成。
第五，要重视“以人为本”，使思想政治工作更趋科学化。每位职工由于各自的思想觉悟、实践经验、文化素养以及性别、年龄、兴趣爱好各不相同，因而其理解、接受能力也不一样。这就要求开展思想政治工作，决不能百人一方，一个模式，搞“一刀切”、“一锅煮”，而是要广泛运用各类科学知识及现代化的教学手段，更新工作观念，根据不同对象的层次特点，因人而异，因层施教，根据不同职工的具体情况，采取不同的方式方法，做到“一把钥匙开一把锁”。
总之，做好困难企业思想政治工作必须适应新的形势，企业思想政治工作者只有转变观念、提高素质、深入实际、调查研究，围绕和服务于企业中心工作，在继承优良传统的基础上，不断创新思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，企业思想政治工作才能真正发挥其凝聚人心、鼓舞士气的强大作用，从而更好地为企业的改革、稳定和发展服务！
