新的社会发展阶段下，我们应思考如何通过不懈的努力，建设一个用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的，能完全担当起党和国家赋予的重任，思想统一、政治坚定、组织巩固、作风扎实，能跟随党走在时代前列，团结带领广大团员青年开创社会主义建设事业，充满战斗力和凝聚力的先进组织。 
一、加强党的指导，强化组织建设的基本方向 
    我党多年的光荣历程中，共青团始终作为党的助手和后备军发挥着积极的作用。党领导团，团紧跟党；党重视团，团依靠党。在今后的发展中，共青团要继续跟党走在时代前列，始终坚持党的领导，使青年运动沿着党指引的正确方向前进，这是强化指导性的首要前提；要坚持培育新时代多元化人才的根本任务，引导青年按照党的要求健康成长，这是强化团组织建设的现实要求；要组织青年掌握科学理论，引导青年培养优良的道德，帮助青年树立正确的人生观和政治追求，这是强化组织建设的具体体现；要坚持用党的新世纪的宏伟目标凝聚和激励青年，团结带领青年在发展社会主义市场经济的伟大实践中建功立业，这是强化组织建设的首要任务；要坚持党建带团建，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，这是强化组织建设的组织保证。 
二、体现党的要求，把握先进性的基本前提 
   共青团作为党的助手和后备军，不论是从党团的特殊关系来讲，还是从共青团肩负的政治使命来讲，通过发挥团的先进性更好地实现党的先进性，是对新时期团的建设所提出的必然要求，也是新时期党赋予共青团的历史使命。其先进性主要体现在以下三个方面： 
1.主体成员的先进性。共青团集聚了最优秀的青年，是由青年中的先进分子组成的，他们具有崭新的思想道德观念，掌握先进的技能技术，倡导时代的新风正气，是积极进步的政治力量。 
2.组织结构的先进性。团的组织设置由单一、垂直的直线式结构逐步向横向、开放、动态、网络化的组织结构转型，使团的组织结构设置精干、职能完备、健全规范、工作高效，从而实现团工作覆盖面、参与面、受益面的最大化。适应青年分布的变化，全力突破非公有制企业和新型经济社会组织团建的“盲点”，形成以公有制建团为主体，各种所有制建团为补充的团组织结构 。适应青年组合方式的变化，牢牢把握企业团建这个“重点”。打破生产建制和单一行业主管的界限，大力加强以大型骨干项目、协会为依托的团组织建设，形成以系统建团为主体，项目建团和协会建团为补充的团组织结构。适应青年活动时空的变化，积极培育社区团建这个“生长点”。在巩固依托行政区划建团的同时，大力加强各类社区、物业管理、住宅小区、集贸市场、活动中心的建团工作，形成以行政区划建团为主体、社区建团、活动中心建团为补充的团组织结构。适应教育体制改革，围绕全面推进素质教育，巩固学校团建这个“亮点”。要形成以班组建团为主体，以宿舍建团、社团建团为补充的学校团组织结构。 

3.运作机制的先进性。以团工作社会化作为目标指向，全方位地改造和重构现存的运作机制，使之适应共青团工作发展的需要。  在管理方式上，工作重心下移，以指导和服务为主，由直接干预到目标控制，减少自上而下、层层传送的指令性，增加灵活自主的指导性。在工作方式上，要充分开发和利用社会资源，把团的工作纳入整个社会的发展轨道，广泛吸纳社会各界的支持和参与，积极开辟联合社会各界的途径，争取人力、物力、财力的支持，形成全社会共同关心支持青少年工作的良好局面。在工作体系上，进一步发挥团组织在青联组织中的核心作用，形成以共青团组织为核心，以青联、学联、少先队组织为骨干，以各类青年社团和青少年工作机构为外围的新的力量矩。 
三、服务青年权益，体现群众性的基本属性 
   1.体现青年基础。对团组织而言，凡是符合团章所规定的团员标准，在同一青年群体中相对先进的青年，就可以吸收入团。目前，团建中存在的主要问题是团员发展速度慢，团青比例偏低，团员覆盖面不广，团员流失现象严重。团组织要充分体现青年基础，就要按照坚持标准、保证质量、积极培养、协调发展的要求，把发展团员工作摆在团的建设的重要位置。 
2.适应青年需求。适应青年需求，是共青团工作的题中应有之意。共青团要适应不同层次青年的不同需求，着眼于青年政治的、经济的、文化的、生活的、社会环境的等多方面的需求，从青年的政治思想、道德品质、体魄强健、审美情趣、个人事业、素质提高等方面加强引导、提供帮助。 
3.服务青年利益。共青团为青年服务的过程，就是密切党与青年的联系，为党赢得未来作出应用贡献的过程。共青团要进一步树立以青年为本的观念，切实把青年摆在团工作的主体位置，想问题、作决策、办事情，都要从最广大青年的根本利益出发，把青年拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们工作成效的重要标准。要进一步强化服务意识，构建服务体系，完善服务职能，为青年的健康成长提供切实有效的服务。 
    四、适应新的形势，突出创新性的基本要求 
    创新性是指团组织对变化中的内外环境的主动适应、自我完善、自觉提高的过程，其实质就是从实践的角度去探索新形势下团组织如何更好地体现其政治性、先进性、群众性，以及三者相统一的新思路新方法。团工作要适应时代的发展，适应青年的需求，就必须进一步巩固创新意识，强化创新观念，推动创新实践。就共青团整体工作而言，创新包括观念创新、内容创新、组织创新、机制创新等。 
1.观念创新。观念创新至关重要，是团建工作创新中的难点和重点，也是创新中的灵魂。没有观念的创新就很难有真正意义上的创新，离开观念谈创新就如同盲人骑马，没有方向。观念创新实际上就是解放思想，就是要使我们的思想符合不断变化的客观实际，用新观念、新思维来观察新世界，认识新情况，解决新问题。 
2.内容创新。团的工作内容应随着形势的变化而创新。内容创新就是团工作要根据时代的要求，向新的增长点主动扩展，开拓共青团工作的新领域；要对原有的工作进行深度开发，实现团工作由低层次外围作战，向高层次全面服务的转变。如在团的指导思想上，要从单纯教育青年向教育青年与服务青年相结合上创新；在团的工作内容上，要从单一的政治活动向政治活动、经济建设、服务青年并重上创新。 
3.组织创新。就是针对团组织结构的失调，通过探索与创新，找到新形势下加强共青团建设的有效形式和方法。如团的基层组织设置要向适应团员青年就业、生活的具体情况，灵活网络设置上创新；团的管理方式要向科学管理与加强团内民主，提高团员青年参与相结合上创新；团的组织生活要从“三会一课”制度向规范团日活动，增强团员意识活动上创新；团干部的选拔配备要从任命制向竞争制、聘用制、任期制上创新；团干部的培养标准要从单一政工型人才标准向复合型人才标准上创新。 
4.机制创新。就是要适应变化了的工作内容，因地制宜，因人制宜、因事制宜、因时制宜，辅之以好的方法、好的手段、好的制度。团的工作方式要实行事业化推进，从“搞活动”向“干事业”创新。

    加强新时期基层团组织的建设责任重大，任务艰巨。让我们紧紧围绕在以胡总书记为首的党中央周围，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，团结和带领广大青年团员开拓进取、努力拼搏，为全面建设小康社会的新胜利、开创有中国特色社会主义新局面而奋斗。