一、着力完善管理制度流程,抓好制度执行落实,持续规范资产业务执行
金马油田开发公司认真贯彻落实辽河油田公司资产装备部关于“持续深化资产业务环节规范运作”工作要求,以制度为纲,以落实为要,通过不段完善各项规章制度,抓好制度执行落实,确保了资产设备管理工作的规范有序运行。在制度的建立与完善上,以油田公司资产管理制度体系总体框架为依托,结合自身生产经营工作实际,对资产设备管理岗位职责、规章制度、管理流程、操作规程等进行细化与修改,同时制订出台了《更新改造工程项目拆除及资产设备修理废旧物资回收管理办法》、《干部岗位变动时进行资产交接的相关规定》、《无形资产管理办法》、《办公设备修理管理办法》等管理制度,使制度体系建设更趋完善,资产业务执行更为规范。在制度的落实上,认真执行《辽河油田公司设备全过程管理办法》、《辽河油田公司资产管理办法》,并按照油田公司内控体系建设的总体要求,进一步完善了设备的选型、更新、改造、调拨、修理、验收和报废等业务流程,重点强化了设备维修“三单制”和工程项目的立项、审批、签约、验收以及固定资产转资管理,使资产设备管理工作更加规范化、科学化、制度化,为建设和完善资产设备“全员、全方位、全过程”管理体系,促进资产设备管理工作上水平提供了有力保障。
二、着力巩固资产管理基础,强化关键环节控制,扎实推进精细管理进程
金马油田开发公司认真做好“三篇文章”,扎实推进精细管理进程。一是做好源头掌控文章。严格转资程序,强化对转资环节的控制,积极了解工程进度,对新建和改扩建工程从设计、开工、施工、竣工验收、转资实施全过程跟踪管理,每月对投资项目完成情况进行清理,对资本性支出中已完工尚未办理竣工结算手续的项目进行预估转资,对验收合格项目及时转资,对不合格的项目坚决不予转资,理顺转资程序,全面规范资产转资管理工作。二是做好过程管控文章。强化对资产调拨的动态控制,把握好“调拨前、调拨中、调拨后”三个环节,确保帐实相符。调拨前,规范调拨程序,由调拨单位申报,资产管理中心现场核实,审批后开具调拨令;调拨中,移交单位与接收单位协调配合,资产管理中心核实确认,同时做好资产设备相关资料交接;调拨后,资产管理中心及时调整信息系统数据,加强系统日常维护和业务实时操作,从而实现对资产设备调整情况的动态管理。此外,认真组织开展资产清查盘点工作,以物对帐,认真核实,确保帐实相符,动态控制资产调拨管理工作。三是做好末端调控文章。认真做好闲置设备的调剂利用工作,将其作为盘活存量资产、提高设备使用效益、优化资源配置的重要措施,工作中认真执行定期清查盘点制度,动态掌握闲置设备状况,适时安排闲置设备的重新利用,大力开展调剂调拨、挖潜增效活动。另一方面,积极开展资产报废和处置工作,对经确认无使用价值的资产申请报废处置,从而减轻后续管理工作压力,进一步优化公司的资产结构。
三、着力强化设备现场管理,精益过程管理能力,全力保障生产运行稳定
金马油田开发公司针对公司设备种类多、新度系数低、管理难度大的实际,从保证设备安全高效运行出发,积极转变管理理念,组织开展了“四三二一”工程,严格落实油田公司设备全过程管理办法,牢固锁定设备完好率、利用率、新度系数三个关键点,切实在管好、用好、修好设备三方面下功夫,实现了资产设备管理工作的均衡发展和工作水平的稳步提升。以维护保养为重点,管好设备,组织实施了设备挂牌管理工作和“谁承包、谁保养、谁负责”的约束机制,通过定期检查和不定期抽查、奖励与处罚相结合等办法,严格执行设备维护保养“十字”作业法,狠抓一保工作的落实情况和注水泵、大型电机、车辆等重点设备的强制二保,大力整改设备脏、松、漏、缺、锈等问题,推动了设备管理工作的全面开展。以提高质量为目标,修好设备,认真贯彻落实《固定资产修理实施细则》,严格执行落实设备修理“四有、三严”制度,重点强化过程监督控制,确保修理费用的有效控制和合理使用。一是严格审核,实行两级控制。在基层单位进行维修项目初审基础上,实行资产管理中心二次现场审核,根据存在问题,定性、定位、定量确定修理内容。二是严格实施,认真执行设备修理计划、审批制度,修理过程中严格按申请单批复的修理项目进行修理。三是严格把关,加强设备修理过程监督和验收。本着“立足修理、能修不换”的原则,采取现场监督、现场核查、雇佣监理等手段,保证修理进度和修理质量,并在修理后组织相关部门和使用单位严格按验收标准逐项验收,确保了维修费用的合理使用和生产运行的稳定。以状态监测为手段,用好设备,设备状态监测是设备管理工作实现由数量型向质量效益型转变,从被动型向主动型转变,从事后维修、计划检修向改善维修、预知维修转变的技术基础。我们充分利用现有仪器,加强对设备状态的密切监测和动态管理,从积累的数据中摸索规律,积极寻求修正办法和途径,大大消除了设备故障判断时存在的主观臆断、经验主义等不确定因素的影响,使故障判断的方法更加科学、结论更为准确,为设备的有效使用提供了准确依据。此外,通过加强装备更新管理,提高设备新度系数,确保生产运行安全平稳。
四、着力拓展控本增效能力,深入挖掘内部潜力,全面提高资产使用效益
金马油田开发公司针对设备逐年老化,成本控制难度加大的实际,转变思路,以变应变控成本,眼睛向内挖潜力,节能降耗增效益,有效缓解了成本紧张的不利局面,提高了资产的使用效益。加强修理管理,以变应变控成本。组织各基层单位、修理厂家召开专题会议,对设备修理工作流程进行梳理明确,并提出具体的工作要求,营造成本控制齐抓共管、细节做起的良好氛围。在日常工作中,坚持三个“绝不”(即能修理的绝不更换、能自修的绝不外委、能项修的绝不大修),做到“内外兼修”(即“内修”与“外修”相结合),认真执行设备修理“三单制”,落实设备修理“四有、三严”制度,重点强化过程监督控制,收到了实实在在的效果,在保证修理质量的前提下,实现了修理费的合理使用和有效控制。与此同时,各基层单位也积极发动员工做好废旧资产、配件的修复再利用等群众性挖潜工作,形成了“点点滴滴降成本,时时处处挖潜能”的良好局面。盘活闲置资产,眼睛向内挖潜力。本着“优化配置就是增效,闲置就是最大浪费”的理念,强化成本控制意识,通过盘活利用不良资产、闲置资产,缓解成本管理压力。工作中认真执行定期清查盘点制度,动态掌握闲置设备状况,适时安排闲置设备的重新利用,实现挖潜增效。应用推广新技术,节能降耗增效益。坚持开展对抽油机、输油泵、注水泵、注汽锅炉、加热炉五大类设备的能耗调查和分析活动,及时掌握设备工况,并根据实际情况采取相应的节能措施,引进节能新技术,取得了明显效果。