职工是油田企业原油生产的主体。在原油生产一线的职工大部分都是合同制工人和非全民工。随着企业改制和用工制度改革的深入，企业生产经营的市场变化以及企业生产的相关政策更新充实，非全民工已经成为油田的一支注意生产力量。因此，要发挥广大非全民职工的作用，充分调动非全民职工学习工作积极性，意义重大。
本文以中国石化河南油田分公司第二采油厂新庄项目部采油六队为例，如何调动非全民工的学习工作积极性，在此进行方式方法探讨，分析油田非全民工队伍建设存在的问题及对策。
一、当前非全民队伍基本情况
新庄项目部采油六队，现有人员141人，其中全民职工43人，外协劳务8人，非全民工90人，从人员状况上看，非全民工已经占职工总人数的2/3以上，短短几年时间，随着生产规模不断的扩大，非全民已经成为基层队的主要力量。
总的来说，非全民工队伍整体素质有了很大改善，主要表现在：一是非全民工知识水平和执行能力有了很大提高，基本能胜任当前工作；二是非全民工组织纪律性较高，在工作中能做到严格执行安全生产，按照岗位职责积极开展工作；三是上进心普遍较强，不甘落后，有很强的集体荣誉感，能吃苦耐劳；四是学习积极性高，面对快速发展的经济形势和知识更新的迫切要求，愿意多掌握知识，以适应工作的需要；五是年龄较年轻，90%的非全民工是“80后”和“90后”；六是文化层次较高。85%的非全民工具有大专及大专以上文化水平。
二、当前非全民工队伍建设中存在的主要问题
当前，非全民工队伍建设中也存在一些问题：一是从技术等级看，非全民工整体技术素质偏低，不能适应新区快速发展的需要；二是非全民工中普遍学习积极性不高，特别是青工非全民工学习、工作积极性不高，影响队伍整体工作开展；三是非全民工人才队伍结构不尽合理，高层次技术人才和管理人才短缺，年龄结构趋于年轻化，人才分布不均衡。
三、加强非全民工队伍建设的主要措施
针对以上问题现状，如何调动非全民工的学习、工作积极性，我队在方式方法上进行了积极探索，采取了有针对性措施。
一是加大职工教育力度，注重思想引导，要把思想教育与创建新型采油队紧密结合起来，加强对全体职工责任感教育，特别是对青工和新转岗人员进行入队教育，通过上课、个别谈心、结对子、座谈讨论等形式，把六队发展史、六队精神、六队成立初期艰苦奋斗的传统，和当前六队面临的形势任务等内容进行教育，入脑入心，起到荡涤心灵的作用。
二是干部与职工心贴心交流。干部与职工平等谈话，心贴心交流，让他们愿把心里话说出来，才能理顺情绪，发现问题及时解决。通过谈说，部分非全民工认识到，以后油田的发展离不开他们的贡献，要求进步的人多了，思想观念得到了转变，但部分职工出现了畏难情绪，党支部适时引导，开展形势任务教育，以“艰苦创业、奉献新区”的精神激励职工，组织曾经参加过新区开发初期会战的老职工，讲述他们在艰苦条件下的奋斗历程，坚定了员工战胜困难的信心和决心。
三是注重正面引导，充分发挥党员干部在生产建设中的示范带头作用，为青工和新转岗人员做表率。挑选责任心强的班长到常采区块带班，吃苦耐劳，赢得了新划转职工的信任和理解，解除他们对新单位的疑虑，使之从思想上尽快融入采油六队这个集体中，各项工作有条不紊开展。
四是从人文关怀和心理疏导入手，做好工作，营造稳定和谐的工作环境。今年初在例行周排查时，有几位班站长同时反映新分非全民工不同程度地存在工作积极性不高、劳动纪律涣散的问题，支部通过走访、谈心等形式，迅速了解掌握这部分人的情况，队干部分头与这部分人员进行谈心，动之以情，晓之以理，教育他们珍惜岗位，正确理顺正常工作与业余生活的关系，使他们逐渐转变观念，工作积极性不断提高。
五是解决具体问题,温暖职工、感染职工。针对采油六队地处偏远，住队倒班的现状，从解决职工具体问题入手，在项目部的大力支持下，完善了职工食堂,改善了职工的居住条件，建立了电视房、改建了厕所、配备了洗澡器、晾衣架，规划了毽球场地，适时举办了各种文体活动，鼓励新转岗人员参加，丰富职工的业余文化生活。职工生病住院，干部主动探望，职工过生日，干部送上祝福，使职工感受到温暖，融入大集体生活。
六是加大青工和非全民工技术素质培训。针对他们技术素质偏低的实际,根据职工技术水平参差不齐的特点，进行分层次、分等级培训，把初级工和无证人员放在培训工作的重点。对新员工的培训项目，主要是以能够胜任岗位的需要为目的。首先从认识每一个工具，每一个闸门、每一道流程开始，然后再传授稠油开采的一些基本常识，包括取样、量油及巡回检查等。最后再教他们认识设备，操作设备，使他们能够排除一些基本故障，安全上岗。通过培训，提高了青工和转岗职工素质。
七是选树典型，引领示范。班组长是兵头将尾，通过在青工和能力强的非全民职工中选树典型，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力。今年，针对全队12个班组长岗位，在全队范围内岗位竞聘，青工和能力强的非全民职工积极报名参加，经过面试、笔试、群众测评等程序，选拔出了8名业务技能熟练、群众威信高、管理能力强的优秀非全民职工担任班组长，起到了较好的引领示范作用。
四、非全民工队伍建设的思考
非全民工已经成为基层职工队伍的主要组织部分，是油田建设的一支主要力量，是油田发展的后备生力军。他们的工作好坏，直接影响到职工队伍的发展。因此，要注重对他们的培养教育，发挥他们的特长，为企业多做贡献。
