现代社会是个信息化的社会，信息化技术的应用给我们带来了前所未有的方便和快捷，而信息化技术在工程造价管理方面的应用，不光为我们带来了方便和快捷，还让我们能够更好的控制工程造价，增加造价管理的透明度。

我厂参与工程项目管理的各个经营部门都有自己的信息化管理系统，比如计划科有项目管理系统，合同科有合同管理系统，概预算有价格管理系统、工程造价信息传输系统及概预算编制管理系统等。同一个项目在各个系统中都有数据资料，资料有相同部分，也因职能不同而有所不同。

一个项目的工程造价有很多因素构成，只有把所有因素有机结合起来，才能更合理的确定和更有效的控制。概预算中心作为我厂投资控制的主要部门，自感责任重大，不断加强管理创新，探索降低成本的新方法。经过深入调研，认为通过采取有效信息技术手段，强化造价因素管理，可以由被动管理变为主动管理，由静态管理变为动态管理，使得造价在各个阶段都紧随施工进度，更加的合理、公平、公正，更有效的节约成本控制投资。

一、应用原理

为了提高概预算管理的技术含量，我们开发了工程造价全过程信息化管理系统。本系统以业务处理功能划分为主，同时考虑到业务先后顺序，分为项目管理系统、价格管理系统、概预算编制管理系统、造价信息传输系统等四个子系统。工程造价的全过程确定和控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工决算阶段等不同的阶段，使用科学的方法合理确定工程造价，使用合理的技术方法有效控制工程造价，随时纠正发生的偏差，合理使用人力、物力、财力，以保证项目建设目标的实现，取得较好的经济效益和社会效益。

强化阶段性价格管理采取3阶段法：调研、批价、执行，根据各个阶段的特点，有重点地进行管理，在关键的第一阶段中采取“375”调研工作法。为提高标底编制效率，采取“531”标底确定法，确保了标底的快捷高效的确定。

二、实施情况

应用工程造价全过程信息化管理系统，使整个工程从估算、概算、中标价（合同价）到结算价的造价动态过程都纳入造价动态管理中，各阶段的造价、日期一目了然，如果概算超估算，概算金额无法录入，别的阶段也是一样，确保了概算不超估算，合同价不超概算，结算不超合同价，避免了“三超”现象的发生。

具体实施过程如下：

全员参与。每个组的成员都是各个相关科室的专业人员，在工程项目管理中各有所长，是相关方面的专家，有丰富的工作经验，我们把他们联合起来，取长补短，以每个组的目标为纽带，紧密地团结起来。造价管理组的目标就是在组长的领导下，对项目各个阶段的造价因素进行合理确定和有效控制。

全过程管理。在参与投资前期阶段投资估算的基础上，加强施工中的造价影响因素的确定和控制。利用价格管理系统对建设项目全过程的材料、设备价格进行跟踪管理；利用概预算编制管理系统的价格信息管理模块和投资估算模块，使该系统能对施工过程的各个阶段进行估算、概算、预算（标底）、结算、决算；利用项目管理系统的造价动态管理模块、进度造价控制模块对整个建设过程中的估算、概算、预算（标底）、结算、决算进行全过程、全员、透明化管理。

全因素管理。为实现物美价廉的目标，要对需定价的设备材料进行市场调查，获得定价的相关信息，采取“375” 调研工作法，即采取3种调研的方法，网上搜索、电话咨询和现场考察；抓住7项调研的重点，规格型号、材质、数量、产品标准、商标品牌、目前的价格及未来变化趋势；对于没有历史价格，厂商单一的商品，调研要着重5个要点，产品的工作原理、生产工艺、性能特点、厂商的信用商誉、管理水平。重点项目和大型项目招投标时间紧、任务重，而标底的确定则专业性、技术性、法规性强，要求效率高。为解决标底编制时间紧任务重的情况，采取了“531”标底确定法，5查即查看施工现场、审查图纸、查找规范标准、查找类比资料、查找定额依据；3询即询问材料价格、询问施工工艺、询问施工队伍资质；1确定即按市场规则和法律规范确定中标价。

三、经济效益分析

在施工中运用了工程造价全过程信息化管理系统，加强市场调研，拓宽信息领域，规范价格审批程序，强化施工现场管理，把执行价格信息与市场调研紧密结合，施工图纸与现场工程量紧密结合，确保了工程造价合理性。2011年共节约投资1645.02万元。

四、取得的成果

（一）实现工程造价信息化管理。能有效地利用计算机及网络对辽河油田工程项目造价信息资料进行收集、储存、加工。能应用现有造价信息对拟建、在建项目进行造价估算、概算、预算（标底）、结算的编制、审计、审批。能对在建工程项目进行进度造价控制、质量造价监督。这会在确保项目成功的同时，极大地提高工程造价管理的效率，减少工程建造的费用。

（二）实现工程全过程强化管理。可以对工程建设的各个阶段，项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、合同价确定阶段、施工阶段、竣工结算阶段对应的估算、概算、预算（标底）、结算、决算进行全过程管理，即能参与投资估算，又能参与征地补偿、拆迁赔偿，也能主动积极地进行全员造价控制，避免了“三超”。

五、存在问题

（一）个别造价管理人员责任心不强，过分依赖管理系统，而脱离现场。比如定价调研时过多注重网络查询、电话咨询，忽视了现场的调研，造成了预算价与实际价格的偏离。

（二）由于我厂的造价管理信息化水平的程度高，并且工作量非常大，对网络的依赖性很强，一旦系统出现问题，就会给工作带来巨大损失。

六、结论及下步建议

（一）结论

1、信息化技术贯穿了造价管理的全过程，强化了价格的合理确定和工程量的有效控制，最大限度的减少了人为因素的影响，确保了项目各个阶段造价形成的及时性、准确性。

2、 实现了造价确定、控制及监督一体。实现了全员参与集思广益。与工程项目建设管理的相关科室全部参与，对施工三要素“进度、造价、质量”进行全面跟踪管理，确保工程项目竣工时“两不超一优良”，即不超工期、不超合同价、质量优良。

（二）建议

1、 不要过分依赖管理系统，继续加强施工现场管理，造价管理人员对工程项目关键的信息，比如工程量、价格等一定到现场亲自核实，有必要的要保存影像资料。

2、 确保系统安全。虽然辽河油田的网络是相对安全的，但也是开放的，病毒、木马随时会影响系统的正常运行，要使用正版杀毒软件，并定期更新。另外，定期进行造价资料的备份，保证系统的平稳运行。