首先,要树立油地互惠共赢的观念。地下的石油是油田发展壮大的根基,地上的庄稼则是农民赖以生存的基础,两者互为依存。作为石油企业员工,特别是油田治安保卫工作者,在治安管理、治安防范、打击涉油不法犯罪活动等各项工作中,决不能“只顾地下而不顾地上”,或者“只为了地上而不管地下”,不但要考虑到石油企业的利益,还要考虑到油区群众的根本利益。在打击涉油不法活动时,不但要研究如何抓获、查处违法犯罪分子,还要考虑到在追击与处理的过程中是否会对周边的群众人身安全构成威胁,是否会因不法分子的对抗会对群众的财务造成损失,不法分子的车翻油撒是否会对群众的耕地、农田、饮水等造成污染等。要通过加强治安管理和油区防范,努力减少因不法分子破坏油井、破坏原油生产管线以及盗窃原油等造成的土地污染。工作中,要在维护油田生产治安环境的同时,注重维护地方群众的治安环境。对于在正常的巡逻防范中,遇到那些盗窃群众耕牛、欺压普通群众的地霸等侵犯油区群众财产和人权益的违法犯罪分子,要进行坚决的打击;要充分发挥石油企业治安保卫部门在人、财、物等方面的资源优势,积极参加地方公安机关组织的各项打击活动,以推动地方治安管理工作的开展;要积极开展对贫困户、老弱病残等弱势群体的扶贫帮困活动,实现油地共建、共同发展,真正让地方政府和油区群众感觉到石油企业保卫部门在构建和谐油区中作用,从而赢得更多的支持。
其次,要做好打、防、查处等具体环节工作。在打击环节上,对于涉油违法犯罪嫌疑人,必须树立打击违法犯罪行为与尊重人权、尊重人格互不矛盾的“人本”意识,注重证据的查证工作。工作中,注意尊重所在地的风土民俗,对于那些容易产生油地纠纷、矛盾激化的打击活动,一定要在基础工作扎实、各种条件成熟的情况下才能进行。实践证明,有些矛盾的解决需要时间和过程,对于一些棘手的问题和矛盾,要分轻重缓急,制定正确的策略和措施,尽可能发挥基层村组的作用,尽可能减少激化矛盾因素和矛盾碰撞机率,防止少数人别有用心,制造事端,激化矛盾。在防范上,要通过文明执勤,严格管理,严肃纪律,震慑违法,树立威武文明的形象,赢得群众的理解和支持。在查处上,要充分了解当事人、嫌疑人的家庭经济状况,做到当宽则宽,该严则严。不能只注重用查处震慑涉油违法犯罪分子,还要通过行政、经济、教育手段,着力把他们改变成维护油区良好治安秩序的积极分子。在处置群体性事件时,不能只满足暂时的平息,而是要着力做好群众的思想工作,理顺群众的情绪;在维护治安秩序时,不能只依赖处罚使人服从,而要晓之以理,动之以情,让他们心悦诚服地遵守油区管理秩序,减少对立情绪,缓解油地冲突,减小油地对抗。
再者,要不断强化保卫护厂人员构建和谐油区的理念。从事石油企业保卫护厂工作人员,从保卫处、科,到各护厂队、班直至每一名护厂队员,都要树立“人人都是构建和谐油区的使者,个个代表构建和谐油区的形象”的理念。工作中讲文明礼貌、按法规办事,多做爱护群众、帮助群众、融洽工农关系的好事,特别要帮助那些贫困、病残、五保户等需要救助的油区群众中的弱势群体,这样更容易拉近油地关系、增进油地感情。要大力开展法制宣传教育活动,通过各种形式的法律、法规宣传和教育活动,不断强化油区群众遵法守纪的意识和自觉维护油区治安秩序的意识,努力从源头上预防和减少涉油违法犯罪活动的发生,从而扩大油区防范的覆盖面,延伸油区防范的触角,增加维护油区治安环境的力量,减少油田生产的对抗力量,实现构建和谐油区的目的。
因此,在新的形势下,我们要大力加强石油企业保卫护厂队伍的建设,充分发挥职能部门及专业队伍的作用,把保卫护厂队伍建设成为一支在特殊状态下理顺群众情绪、有效处置矛盾、妥善平息事态的工作队伍,为创造油田生产经营的优良环境和治安秩序,构建和谐油区做出积极的贡献。