一、会计基础工作的范围
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括:以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算、会计凭证的格式设计、填制、审核、传递、保管等,会计账薄的设置、格式、登记、核对、结账等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等、会计电算化的软、硬件要求、会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等、会计监督的基本程序和要求、会计岗位责任制的建立和职责分工单位内部会计管理制度等等。
二、当前会计基础工作存在的主要问题
(一)对会计基础工作认识不足。有些单位领导认为会计基础工作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计基础工作对单位生产经营情况的影响,对会计人员业务的学习和知识的更新不太重视,致使会计人员不能跟上会计基础工作变化更新的步伐,导致会计核算工作的各个环节与制度要求不符。
(二)会计人员素质的问题。会计基础工作是会计工作的基本环节,会计人员则是会计基础工作的基本环节,会计人员的素质直接影响到会计基础工作的规范化、秩序化。有些会计人员文化水平,学历层次较低,又没有注意继续深造,对科目、账薄、报表之间的对应关系没有系统的概念;也有一些会计人员具有一定的业务水平,但不注意学习新的业务知识和新的会计法规,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解,以过去的模式或传统的模式进行账务处理,此外,还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解,但是因缺乏应有职业道德素质,不认真执行制度,不按规定去做,工作机械化、简单化。
(三)没有遵照内部控制制度的规范,对原始票据及报账手续审核不严,发票经手、证明人签字不全,不符合内部控制制度的规范。
(四)填制会计记账凭证不及时,随意性较大,如:(1)没有序时记账,一些单位在会计业务不多的情况下,没有根据手续齐全的原始凭证及时填制会计记账凭证,并登记账簿,而是汇总记账。(2)会计填制凭证不符合规范,对于会计科目的定义概念模糊。从而导致会计工作不能发挥其在经营管理中的重要作用,如该用红字冲回的凭证直接做相反的分录。
三、强化会计基础工作的措施
从工作实践看,要真正把此项工作落到实处,应当重点从以下方面入手:
(一)、建立健全会计内部控制制度
企业会计制度是会计工作运行的前提。完善会计制度,既可以保证企业内部会计有一个良好的工作秩序及保证会计工作的质量,还可以使每一位会计人员做到有法可依,有章可循。国有企业要依据各项法规,结合单位实际,建立健全并不断修订和完善内部管理制度,通过一系列制度的制定、完善和实施,有效规范企业财务行为,强化财务管理和财务监督,遏制财务管理混乱现象,促使会计基础工作更好地为企业服务。
(二)、加强审计监督保障强会计基础工作有力开展实施
一是转变内部审计模式。一些国有企业的内部审计模式好比是“用左手打右手”,肯定是“不疼不痒”。当前我国为提高和突出审计效果,国家审计署近年开始了派进公安人员,进一步增强审计威力。同样,企业内部审计部门也应该有一个新的角色定位,一是从行政隶属关系应当脱离本级企业,直接作为上级单位的派出机构,或直接作为国有资产监督管理委员会的一种分支机构。切实使内部审计通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性,来促成好的控制环境的建立,维护会计环境。其次,审计部门要独立于被审计单位和部门,审计人员必须高于被审计单位和部门原任及现任领导的职务,并且必须直接向董事会或上级审计部门报告。对内部审计部门必须强化独立性和地位性,只有这样才能保证内部审计的权威性,否则只能是形同虚设。三是实行全过程审计。根据调查一些国有企业内部领导离任审计状况来看,多数都是“亡羊补牢”。所以,内部审计必须改变事后审计(离任审计)的习惯,推行定期审计,并突出和强化事前、事中审计,达到提前发现和预防单位领导人在任职期间指示制造虚假会计信息的情况。
二是发挥社会审计作用。注册会计师存在的意义就是要反映企业真实正确的经济事项,揭示企业被审事项的“庐山真面目”,让社会公众认为经过注册会计师审计的报表是绝对不存在错弊的。可是在现实中,有许多注册会计师一方面在受企业意志的干扰,一方面还在承担潜在的审计风险。目前我国已经制定了四十多项独立审计准则及相关规定,基本上建立起中国独立审计准则体系。其目的就是在逐步加大注册会计师的审计权力。加大中介审计力度,可以进一步严肃企业内部财经纪律,依法规范和强化监督企业经济行为, 确保为会计基础工作提供一个健康的环境。
(三)、通过培训,不断提高会计人员素质。
通过会计人员继续教育和其他教育培训途径,使会计人员熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识,熟练掌握《会计基础工作规范》的各项要求。懂得“会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定,精通业务,熟悉会计基础工作的各个环节,掌握会计处理的各种方法,这样工作起来才不会盲从。市场经济是法制经济,在建立社会主义市场经济过程中,我国的经济立法工作取得了巨大的成绩,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、规章的规范,从事财务管理工作,如果不了解、不掌握这方面的知识,容易使单位的财务管理走入法律的“盲区”或“误区”,往往会带来危险的后果。
(四)加强会计职业道德建设
加强遵守职业道德宣传与教育。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的重要维护者,其职业道德和业务素质在相当程度上决定着会计工作的质量。因此,加强会计人员职业道德教育,坚持以“不做假帐”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自律,自重,做到依法理财。“遵纪守法、坚持原则、精打细算、注重效益”是会计工作者的基本素质。会计人员要热爱本职工作,具有崇高的职业感,充分发挥主动性、积极性,吃苦耐劳,任劳任怨,认真负责,一丝不苟,全身心地投入到会计工作中。工作态度是否端正,对能否做好会计基础工作关系很大。从会计工作实践来看,态度不端正,工作起来就会拈轻怕重,敷衍了事,丢三落四,难免不犯错误。从前面提到的会计基础工作存在的几种问题来看,只要工作中稍微再认真一点,很多问题都是可以避免的。只是由于个别会计事业心不强,态度不够端正,缺乏应有的职业道德,才会出现这样和那样的问题。
总之,随着企业会计工作的不断规范,企业只有一方面加强会计工作领导责任制和会计队伍建设,另一方面发挥审计“卫士”的经济警察作用,才能有效防范违法、违纪、违规现象的发生,全面推动会计基础工作,提高会计信息的真实性、有效性和完整性。
【参考文献】
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