一、创新方法 提高管理者的责任心

“安全第一，预防为主”，是我国一贯的安全生产方针。结合《中国石化第四建设公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》，该公司明确规定安全生产的问责应以预防为主，安全生产问责的关口应前置。为保证企业安全生产各项目标指标实现，该公司结合施工生产实际，制定并实施《安全生产问责前置》。成为石油化工施工企业当中率先实行这一管理办法的施工单位，2010年该公司实施《安全生产问责前置》，对部分没有达到安全生产指标考核的施工队取得了很好的效果。

安全生产问责前置是对各基层工程专业项目、作业队伍安全生产管理负责人在履职过程中有不履行或不正确履行安全职责、管理混乱、出现重大安全隐患等行为予以过问并追究责任。

该公司将“安全生产问责前置”分为三类：即： 考核问责、领导督查问责、各种渠道的举报（经调查核实）。并在组织季度岗检、专项检查、领导督查过程中，专业项目、施工队安全工作若出现以下情况，该公司将予以问责，即：季度检查中对该公司下达的安全生产管理指标未完成；检查中发现专业项目不能及时将安全生产管理职责分解到各岗位；专业项目、作业队伍对本单位职工的安全生产教育培训、安全技术交底缺失；漠视安全工作，未能为职工创造安全作业环境，并进行日常维护；工作渎职，安全生产管理体系未能有效运行，出现安全生产管理管理失控，造成重大安全隐患；未组织本专业项目、施工队伍的第三层次安全考核；不能定期召开安全生产管理例会，及时解决安全生产管理贯彻执行中的有关问题；未按照体系要求定期组织安全生产管理监督检查、制止违章行为、落实隐患整改；主要责任人没有做到督促、参加并指导班组每周安全生产管理活动及班前讲话；发生事故后未及时上报，造成后果的；职工或第三方通过各种渠道举报或投诉的施工队伍、专业项目负责人的安全违规行为；其他未涉及的影响工程企业声誉的安全违规行为等等。

二、改变安全教育方式 变讲话为“喊话”

在石化施工企业，传统的班组施工安全生产教育讲话，是每天上班前的半小时的对每一天的施工进行安全教育讲话，然而，在该公司的2010年12月至2011年的元月参加茂名乙烯的五年一次大检修施工过程中，改变了这一传统的说教，将每天上班前的安全讲话，改为坚持每天上班前都要安全生产教育“喊话”。因为传统的安全讲话，随着企业的长时间运行，职工们对每一天的重复的讲话感到厌烦，听的不认真，施工中也是常出现违章现象，所以，该公司的安全生产管理部门认为，要想搞好企业的安全生产，必须在教育的方式、讲话的内容，进行改进和创新，率先在该公司参加茂名乙烯大检修的施工中，每天上班前要求参加施工作业人员在施工现场列队，由负责组织施工的安全生产负责人手持话筒，天天站在职工队伍前进行安全生施工教育“喊话”，并做到教育讲话交施工任务、交作业环境、交安全防护措施。2011年该公司安全教育“喊话”先后在广西北海炼油异地改造施工、天津华能“绿色煤电”工程以及现在正在沙特卡扬低密度聚乙烯等工程项目部组织实施，收到了良好的效果。不仅使教育者增加责任，而且使被教育者明确了任务。该公司独特的安全教育“喊话”方式，同时也吸引了众多的施工单位前来参观，成为工地上独特的一道风景线。

为了使全体职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好大修的安全生产工作，项目领导每天早晚召开全体职工安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，特别对安全生产工作中存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持“以人为本”的管理理念、在突出以“三抓”反“三违”的同时，强调人是企业的根基，人人做到“我要安全”是落实好安全生产各项措施的前提。以铁的制度、铁的纪律、铁的面孔强硬执行，坚决查处和制止在思想认识上、行为上、装置上的违章作业，是从根本上保护职工长远利益，关爱职工生命和健康。强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。并要求各个施工队伍、班组长每天针对现场实际安全生产工作，以各种形式不断强化职工“我要安全”的意识，自觉遵循“三不伤害”原则。以“生命最可贵，安全第一位”为主题，从中查思想、查管理、查原因，订措施，使安全工作精神深深植根于参战大修的每位职工的心中。真正警醒起来，切实负起安全责任，做到防患于未然。

为不让安全生产管理工作流于形式，该公司在工作中狠抓安全管理，始终坚持“岗岗必查，查之必究”的原则，对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就，明确指出并当场限期整改。安全工作不仅要查问题，更重要的是解决问题，消除安全隐患。通过安全检查查出的大小隐患，都认真落实整改，并对整改情况进行复查。由于加大了安全生产教育，该公司在参加茂名石化十套装置大检修施工中，35天的检修施工任务，25天就安全、优质、快速完成了任务。并在全厂大检修的施工队伍中的安全生产竞赛中夺得第一名。

三、安全生产文明施工 赢得了施工市场

该公司多年来，先后，参加了天津石化、广州石化、茂名石化等多家大型石油化工企业的检修改造施工，由于，该公司坚持结合工程施工不断强化安全生产管理，给炼油化工企业留下了深刻的印象，当炼油化工企业只要有检修改造任务，首先，想到的就是找该公司的职工来施工，用业主单位主管领导和责任部门的话说，用这样的施工队伍放心。如，该公司在茂名炼油、化工工程施工如今已经连续近20多个年承担各项工程施工。再如，在广东珠海宝塔石化，该公司承担了化工装置及大型变电所施工，该公司在施工现场，率先打出了一条醒目的红色大幅标语“有我在，请放心”，该公司不仅安全施工管理规范，工程质量令业主满意，广东宝塔石化的业主多次组织参建单位前来学习，学习安全生产的施工经验、学习先进超前的管理方法。