一、当前行政事业单位内部控制制度存在的问题
（一）内部控制制度存在漏洞
在行政事业单位发展的过程中，由于我国社会主义市场经济的快速发展，中国开始进入全球经济一体化发展趋势中，作为我国的行政事业单位，在这种形势的影响下，对单位内部控制制度提出了更高的要求，这样才能确保我国的行政事业单位在激烈的市场竞争中长期发展下来。随着全球经济一体化趋势的不断深入，我国相继出台了与内部控制制度相关的法律法规，来确保行政事业单位内部控制制度所能发挥出的作用，推动我国行政事业单位内部控制管理工作的进一步发展。但是，在实际的行政事业单位内部控制机制建设的过程中，有些行政事业单位的内部控制制度还存在着一些漏洞，内部控制制度不够全面，管理人员也缺乏相应的内控意识，致使行政事业单位内部控制机制很难充分发挥出作用，增加了行政事业单位的管理风险，不利于行政事业单位的长足发展。
（二）会计预算管理水平较低
在行政事业单位发展的过程中，内部控制制度是由单位预算管理制度，财务报表制度等一系列制度组成的，在实际的内部控制制度运行过程中，会计预算管理应该是整个内部控制制度的一个关键，具有一套完整的预算管理机制，这样才能确保会计预算管理的水平和质量。但是，在实际的行政事业单位内部控制机制建设过程中，会计预算管理所包含的管理范围比较大，每一项会计预算工作都相对比较复杂，再加上我国的内部控制制度起步比较晚，在各方面与发达国家相比，还存在着一定的差距，这也在一定程度上影响了会计预算管理的整体质量。
（三）管理人员内控意识不强
在行政事业单位发展的过程中，管理工作人员要具备超强的内部控制管理意识，这样才能确保行政事业单位内部控制管理工作的顺利进行，才能将相应的内部控制制度落到实处，推动行政事业单位的进一步发展。但是，在实际的行政事业单位内部控制管理过程中，管理人员的内控意识不强，也没有充分意识到内部控制制度的重要性，对内部控制制度的相关内容认识不全面，而且单位的会计财务部门，在单位的重大决策活动中没有响应的发言权，也很少对行政事业单位的经济活动进行相应的监督和管理，这在一定程度上增加了行政事业单位的安全隐患，阻碍了行政事业单位的进一步发展。
（四）没有体现出内部审计职能
在行政事业单位发展的过程中，内部审计部门应该是内部控制制度推行的主要部门，内部审计部门具有独立的审计权，可以对行政事业单位的各项经济活动进行实时的监控和评价，这样才能确保内部控制管理工作的质量。但是，在实际的行政事业单位内部设计部门发展过程中，审计部门并不是一个独立的职能部门，再加上审计人员的专业素养不高，从而导致行政事业单位内部审计管理工作出现职责不明，管理层次混乱，影响内部审计职能的发挥。
二、当前行政事业单位内部控制制度建设的相关对策
（一）完善和健全单位内部控制制度
在行政事业单位内部控制机制建设的过程中，要不断完善现有的内部控制制度，根据相关岗位的需求，对岗位人员进行权责分工，将内部控制制度落到实处，坚持“以制度管人”，不断提高行政事业单位内部控制管理的水平和质量。同时，要在行政事业单位内部形成相应的监督机制，将各个职能部门的权利进行均衡分布，加大内部控制的力度，充分发挥出内部控制制度的作用。此外，还要建立相应的内控人员管理制度，不断强化管理人员的内控意识，确保内部控制管理工作的水平和质量。
（二）建立相应的会计预算管理制度
在行政事业单位内部控制机制建设的过程中，要建立起相应的内部会计预算管理制度，并在行政事业单位内部推动综合预算管理机制，将单位每一项经济收入都纳入会计预算管理工作中，经过专业的会计预算人员核实之后，就不能再随意改动，这样才能确保会计预算管理的质量。同时，还要建立起相应的会计预算监督机制，对每一项会计预算工作都要进行实时监督，这样才能确保会计预算的准确性和科学性，提高会计预算管理的水平和质量。
（三）增强管理人员的内控管理意识
在行政事业单位内部控制机制建设的过程中，管理工作人员的内部控制管理意识显得至关重要，需要不断强化管理人员的内控意识，这样才能确保行政事业单位内部控制制度落到实处，提高单位的内部控制管理水平。同时，需要对行政事业单位内控管理人员进行相应的专业技能培训，不断增强管理人员的内控意识，提升管理人员的专业知识涵养，推动行政事业单位内部控制管理工作的顺利开展。
（四）强化事业单位的内部审计职能
在行政事业单位内部控制机制建设的过程中，内部审计职能是确保内部控制制度顺利施行的一个重要条件，因此，需要在行政事业单位内部，建立起专门性、独立性的内部审计部门，科学设置职能岗位。同时，还要严格筛选内部审计工作人员，注重审计人员的专业素养和内控意识，并在审计部门建立相应的激励机制，激发工作人员的工作热情，充分发挥出内部审计职能。
结束语：
综上所述，在行政事业单位内部控制制度建设的过程中，管理人员要能根据内部控制制度在建设过程中存在的相应问题，提出相应的解决措施，不断提高行政事业单位的管理水平，推动行政事业单位的进一步发展。在行政事业单位内控制度建设的过程中，要及时健全相应的内部控制管理制度，在实际的管理过程中，加大执法力度，建立起相应的内部预算管理制度和内部审计机构，增强管理人员的内控意识，从而提高管理人员的综合素质，确保行政事业单位内部控制管理工作的顺利开展，逐渐建立起完善的行政事业单位内部控制机制，确保行政事业单位的可持续性发展。
