油田企业是高投入、高回报行业。因此，认真研究油田企业安全生产管理问题，对于降低企业风险、保护职工在生产中的安全与健康、确保生产装置安全、稳定、长周期运转、改善企业的整体形象以及提高企业的经济效益，具有重要的现实意义。
一、当前油田企业安全管理存在问题与不足
第一，油田企业线长面广，安全管理工作难度大。这就带来行业专业技术标准和行业管理规定不统一的问题， 安全管理部门必须以有限的人员和专业技术知识处理方方面面可能出现的隐患和难题。
第二，油田企业周边治安环境复杂。近年来，油田企业时常发生盗油犯罪活动，有些犯罪团伙自备武器， 公然与护线人员、公安人员武装对抗， 岗位巡检护线难度极大，而且手段恶劣，盗油得手后，造成原油溢流。
第三，资金投入高， 隐患治理任重道远。目前油田企业的重大隐患主要有三方面：意识生产场所普遍存在布局不合理、消防设施不配套等历史性隐患；二是国家和行业新法规、新标准出台， 拓宽了隐患治理的范畴；三是企业设备老化严重，安全性欠缺，亟待更新。
油田区域扩大，超深高压气井开发，技术和人员更新，向安全管理提出了新课题。首先是油田区域逐年增大，安全管理工作面持续“拓宽”；其次是高压、超深气田的开发生产， 原有的安全管理技术、方法需随之更新；随着人们安全意识的增强，安全要求随之提高。
二、油田企业加强安全管理应树立“五个理念”
随着油田企业安全管理形势日趋严峻，笔者认为：油田企业应当牢固树立以“五个理念”，系统地整合人机物料环等要素，实现企业安全生产的持续稳定。
（一）、树立大安全理念
大安全理念原指将生产领域为主的技术安全扩展到生活安全与生存安全领域，形成生产、生活、生存的大安全，将仅由科技人员具备的安全意识提高到全民的安全意识。
一是将企业安全工作纳入企业发展规划。油田企业必须构建完备的安全责任、技术支撑、监督管理、教育培训、应急救援、资金保障、安全文化、责任互保“八个保障体系”，实现安全持续发展。
二是将安全管理工作延伸到8小时之外。注重关心职工业余时间的安全，为职工提供安全用电、用气和出行建议，定期组织专业人员检查整改职工家庭的电气安全隐患，提高生活安全保障条件。
三是完善与企业相关各方的安全监督管理制度，为各方实现安全生产提供必要的支持和帮助。
（二）、树立“以人为本”理念
在安全工作中树立人性化管理理念，实际是点明了安全生产的目的和手段，即安全生产为了谁和依靠谁这一根本问题，进一步明确了安全生产“以人为本”的方针。落实“以人为本”理念：
一是要从企业职工的根本利益出发，筹划和决策安全生产工作。加大对一线职工的劳动保护投入，满足职工对工装和个人防护品的需要；为职工缴纳个人意外伤害保险，尽量减轻职工的意外伤害负担；积极整改存在职业危害场所；制定保护职工的安全管理制度等简明易懂的“小法律”，有效地规范岗位职工行为。
二是加强与职工进行情感沟通。在日常工作中，变检查、批评方式为交谈、指导和提供服务支持，多教育培训，少处罚处分，更融洽地发现和解决问题。
三是强化职工的安全意识。通过培训教育使职工清楚：岗位上一旦发生事故，操作者是受到伤害最严重的人，每一位职工都必须提高自身对安全的要求，让职工会识别、会防范、会操作、会应急，从而远离隐患，确保安全生产。
四是为职工创造安全舒适的工作环境。在对现场原有不符合安全和人机工程学要求部分作为隐患逐渐加以整改的同时，将符合人机工程学要求的部分在工程设计时提出，使生产现场的布局、作业环境等因素满足职工生理、心理、人体力学和疲劳恢复的要求。
三、树立隐患和违章就是事故的理念
隐患和违章不被关注、制止和整改，一直存在和重复下去，造成事故是必然的。如果对待隐患和违章像对待事故那样予以高度重视，势必能够地将其消除在萌芽状态，达到有效预防事故的目的。为此，要牢固树立隐患和违章就是事故理念。
一是完善班组会议制度。由班组长或班组安全员组织识别当天工作可能存在的危害，强调注意事项和防范措施，并建立《班前会记录本》，严格执行安全监督巡回抽查制度。
二是严格执行“五同时”制度。油田企业的厂级和科级生产运行部门在安排生产的同时，安排安全工作。安全部门要建立安全值班制度，对生产运行会和生产运行会安排的重点工作进行跟踪和监督，发现问题及时反馈和纠正。
三是实施安全全员监督模式。坚持让岗位职工“轮流做一周安全员”活动，让每名职工都参与到安全管理中来，既提高岗位职工的安全责任意识，又扩展日常安全监督检查范围，在及时有效地发现整改隐患、纠正违章行为上作用明显。
四是坚持“四查三监督”制度，规范监督检查内容，提高监督检查效果。“四查”指班查、站查、队查、区查，逐级明确当班职工、井站长、基层队长、作业区长的安全检查职责，以确保隐患在第一时间发现并整改。“三监督”指对本单位组织的动态操作项目的监督、对外来施工队伍的监督和安全部门对监督人员履行监督责任的监督，通过执行监督派遣和监督反馈制度保证落实。
五是完善隐患责任追究机制。对企业的隐患和违章划分为几个层级，遵循谁主管谁负责、谁管理谁负责、谁设计谁负责、第一责任者负总责的原则，明确对隐患和违章应该承担的领导、主管、管理、设计、操作的责任及责任追究办法。采取日巡检、周总结、月考核、年表彰的做法，将安全管理从过去的事故处理转变到事前预防上来，将安全工作的关口前移，从而最大限度掌握安全工作的主动权。
四、树立源头控制型理念
树立由隐患整改型向源头控制型转变的理念，在设计、决策和工作组织前做好危险性和可操作性研究，并按照安全标准予以充分满足，才能确保本质安全。为做到由隐患整改型向源头控制型转变，我们在实际工作中坚持“八个抓手”：
一是抓好源头控制。立足“从基础抓安全、从源头防污染”，坚持防井喷从作业设计开始、防火灾从动火设计开始、防伤害从工艺设计开始，切实做到消除隐患从设计开始。
二是抓好安全新技术的推广应用，积极推广能够解决安全生产实际问题的安全科技项目。
三是抓好管理者综合素质的提高，切实提高安全管理水平。
四是抓好职工操作技能的提高，突出重点操作项目的培训，切实加强动态操作的安全保障水平。
五是抓好企业安全投入的落实。树立有效的投入就是最高利息储蓄的思想，切实提高老油田本质化安全程度。
六是抓好安全预案的制定和演练工作，提高应急反应能力。
七是抓好安全监督检查，保证隐患得到及时发现和整改。
八是抓好安全分析工作，坚持定期安全分析会制度，解决安全管理中存在的深层次问题。
三、结束语
安全事关你我他，安全生产靠大家。油田企业作为支撑国计民生的重要组成部分，其安全生产水平直接关系到企业的经济效益水平和国民经济的稳定运行。为此，油田企业要着眼大局，从严从细做好安全工作，从紧从从实夯实安全管理，提高企业经济运行水平，为国民经济良好运行提供强大的支撑。
